客户背景

三亚市根据国家、海南省电子政务外网“十二五”规划，为了加快三亚市电子政务建设，建立统一的政务协同办公云平台。

 

三亚市政务协同办公云平台是覆盖全市资源共享、公文办理、事务处理的市级电子政务办公平台。平台按照“统一规划、统一标准、数据共享、自上而下、一条轴线、分步实施”的原则进行建设。

 

平台主要覆盖全市党政机关、企事业单位、四区政府及辖区重点行政机关，实现横向与纵向的全流程公文流转审批与协同、移动办公以及部门内部事务的精细化管理等。

面临挑战

纸质公文流转、工作效率低下:各单位之间相互独立，相当多的单位内外收发文仅靠纸质文件流转，效率低下。

 

传统公文手段、处理时效延后：领导外出时无法处理事务，很多事情基本就耽搁，回来桌上就是一堆需要处理的文件，无法第一时间知道公文接收情况。希望收到待办事项时，能够第一时间收到通知。

 

历史信息化手段、覆盖范围不足：老系统各单位仅有一个帐号与市政府进行公文收发操作。无法实现各单位内部公文全流程化，亟待提高审批效率。

 

建设规划历程

项目按照统一规划、分布实施方针执行，依托SOA架构思想构建系统整体运行框架体系，遵循标准的组件规范及服务协议、文本协议等软件技术搭建系统底层的平台，建立开放的应用平台系统，实现了包括功能和数据层面的各种系统的整合。

 

关键应用场景

CA认证、统一登录

根据海南省数字认证中心要求，与吉大正元CA无缝对接，保证帐号安全性

 

 

原笔迹手写签名，保持文书书写习惯

基于原笔迹手写签批技术， 签批过程自然流畅，符合个人文字书写习惯。

 

 

强制转换PDF，确保公文内容安全

各单位发送文件到市政府时，增加必须将word转成PDF的提示，以便统一显示格式。

 

 

公文事项强跟踪、确保事项有据可查

通过公文信息层层穿透查看，可深入追踪公文历史处理信息。

 

 

增强交换回退机制、灵活应对行文处理

 

 

收文意见汇总、聚焦展示处理意见

 

 

联通多级单位，增强各单位之间沟通

 

 

微信集成

个人协同账号与微信进行绑定，方便第一时间收到待办信息，节约短信费用，保证处理及时性。

 

 

移动办公

领导外出时，可以使用手机端进行办公，不受时间、空间限制，随时随地处理公务，有效提高行政办公效率。

 

 

应用价值

三亚市政务办公云平台：运用互联网、云计算、协同技术，基于电子政务外网，以“云”模式统筹建立三亚市政务办公云平台，覆盖全市各机关单位，各市直单位不再单独自建办公系统，实现了自上而下、互联互通的政务办公和信息资源共享。

 

实现全人员、全流程的自动化办公，覆盖部门内部、部门之间的公文处理、业务审批、事务处理等管理全流程运转。

 

统筹建设模式极大节约了资金费用，比较分散建设模式节约经费达64%以上。

 

全域、全流程无纸化办公，有效降低纸张、通讯、交通、人力成本，节约费用在60%以上。

 

改变传统办公模式，改进管理手段，提升政府行政效率。

 

辅助领导决策，建设大数据服务平台，面向政府、面向公共、面向企业，做好“三个服务”，通过管理力度与效率提升，指导及辅助各级领导决策。